2021年，中國對外承包工程行業仍然面臨著嚴峻的外部市場環境。單邊主義、保護主義、霸權主義對世界政治秩序和經濟秩序造成嚴重破壞，放大了全球經濟恢復的不確定性。新冠疫情在全世界持續蔓延，堅守海外的員工生命安全受到嚴重威脅；正常的物資供應、人員流動中斷，防疫相關費用激增，造成中國企業在海外的經營成本飆升；發達國家經濟體釋放的巨量流動性推高了國際資產價格和資金成本，一些海外項目所在國主權債務違約風險加大，給中國承包商在海外經營業務帶來了前所未有的困難。

“十四五”開局之年，中信建設有限責任公司（以下簡稱“中信建設”）緊緊抓住中央提出的“構建國內大循環為主體，國內國際雙循環、相互促進的新發展格局”為行業帶來的新機遇，高質量推進“一帶一路”建設，筑牢了國內國外業務雙輪驅動、相互促進、協調發展的全球化業務布局，2021年公司營業額創近10年新高。在海外市場，公司積極順應市場形勢，逐步收緊業務范圍，堅持聚焦區域戰略，在重點國別、成熟國別進行深度開發，“一國一策”有針對性地制定經營策略。在競爭激烈的國際工程承包市場，公司針對自身特點確定公司定位，創新經營理念，開展差異化競爭，培育新的競爭優勢。面對新冠疫情的威脅，公司及時制定防疫政策，優先保障海外一線防疫物資供應，在抓好疫情防控的同時，主要項目及早實現了復工復產，并在有限的條件下盡可能地實現人員輪換，穩定一線團隊，在建項目實施節奏未受到重大影響。公司在白俄羅斯、哈薩克斯坦、阿爾及利亞、安哥拉等國的在建項目均在平穩實施，并在伊拉克等市場新簽約數個大型項目。

依托既有項目  持續深耕傳統市場

安哥拉、阿爾及利亞、委內瑞拉等中信建設傳統市場隨著國際油價回升，政治環境趨于穩定，經濟狀況得到有效恢復，市場處于上升趨勢。中信建設堅持在以上傳統市場投入力量，在既有項目基礎上，依托在當地耕耘多年建立的扎實的政府關系、良好的市場信譽和品牌認可度，深度挖掘新項目機會，目前正在積極跟蹤一系列新項目，力爭在公司傳統市場有新的斬獲。

培育差異化競爭優勢積  極開拓周邊國家市場

建筑業內龍頭企業已在傳統建筑行業細分領域取得明顯競爭優勢，中信建設在保持傳統建筑行業細分領域基本業績份額的前提下，積極培育新細分領域的差異化競爭優勢，選定與農業相關的基礎設施建設領域，以及土壤治理、環境保護和水治理領域，重點在這兩個新細分領域中的重點項目發力，尤其關注所在國政治環境相對穩定的海外“投建營 ”一體化的大型項目。

糧食安全是我國政府最為關心的問題之一，中信建設作為中國農業國際交流協會會長單位，將踐行國家糧食安全戰略作為一項重要任務，近些年聚焦中國周邊國家農業市場，搭建中國農業“走出去”合作平臺，積極拓展境外農業項目，服務公司工程承包主業發展。

哈薩克斯坦、白俄羅斯、緬甸、柬埔寨等國均具備優越的農業生產環境，例如白俄羅斯的小麥產能充沛、哈薩克斯坦曾是前蘇聯時期重要的肉類產品供應地。中信建設通過在當地成功實施工程項目，與所在國政府建立了良好的關系，在以上國家圍繞農產品種植、倉儲、加工、交易以及畜牧業養殖、運輸、隔離、屠宰等環節進行農業基礎設施投資建設，并通過與當地農業生產企業簽訂長期采購協議，助力當地農業、畜牧業的發展，增加當地的農業就業機會和農民收入的同時，也為我國農產品進口開拓新的來源市場。

在柬埔寨，中信建設尋求運用中國優惠貸款，在柬全國范圍內建設12個糧食倉儲加工基地。在緬甸，中信建設正在與緬甸大米協會洽談建設30余個糧食倉儲加工服務中心，建成后可對糧食進行收購、烘干和儲存，并提供農業種植服務和幫助當地農民開展糧食銷售。利用哈薩克斯坦豐沛的畜牧業資源和低廉的養殖成本，中信建設將哈薩克斯坦活牛進口到中國，并在新疆阿拉山口建設活牛隔離廠和屠宰加工場，預計2022年年產能可達到20萬頭。公司還計劃在阿拉山口建設飼料廠，利用哈薩克斯坦廉價的飼料資源滿足國內養殖業需要。以上項目符合我國國家糧食安全戰略需求，相信國家將在政策方面給予最好的支持。下一步中信建設計劃將農業和畜牧業倉儲和加工服務中心布局到哈薩克斯坦和白俄羅斯等獨聯體地區，擴大中資企業對當地農牧業的引領能力和定價能力，既有效緩解中國的農牧產品需求，又將中國周邊國家經濟與中國發展緊密相連。在與農牧業相關的基礎設施領域，中信建設將力爭在5年之內有所建樹，將公司打造成為該細分領域內的“領頭羊”。

在環境治理方面，中信建設充分利用中信集團的綜合優勢，通過整合國內外資源，已經參股多家專業環境治理公司，有效提高了公司開展濕地、鹽堿地治理、水體整治和土壤修復業務的核心競爭力。

適應發展需要  探索“投建營”一體化模式

在傳統EPC市場持續萎縮的現狀下，中信建設積極推動對外承包工程創新發展，業務形態由單一工程承包向全面服務轉型，商業模式由EPC總承包向PPP、“投建營”一體化模式轉型。通過采用投資開發、項目融資、工程建設、運營管理 “四位一體 ”發展模式，將打通從投資、融資、建設管理到運營整條產業鏈，實現對項目全生命周期、全產業鏈的項目效能。構建全產業鏈整合能力，打造項目服務核心競爭力，是公司實現可持續發展的核心動力。通過戰略性股權投資和戰略聯盟等方式，培育和發展自身競爭優勢，鍛造產業鏈的整合能力，提升資本帶動力，提高產業導入效果，形成公司發展的新競爭優勢。

在安哥拉，中信建設正在積極洽談洛比托鐵路和碼頭特許經營權項目。目前眾多公司正在剛果（金）大量開展礦業投資，中信集團投資的艾芬豪礦業也正在剛果（金）開采銅礦。安哥拉洛比托鐵路和碼頭投入使用后，將改變剛果（金）礦產須經由南非入海的現狀，大幅降低礦產資源運輸成本，安哥拉鐵路沿線的礦產資源也將獲得最低廉的運輸成本。

在阿爾及利亞，中信建設承建的東西高速公路東標段項目預計將在2022年竣工，從而實現與公司已經成功實施的西標段和中標段高速公路全線貫通。與東西高速公路東段相接的阿爾及利亞磷酸鹽一體化綜合開發項目是中信建設正在重點開發的又一重大項目。本項目內容包括選礦廠、制酸廠、肥料廠以及碼頭裝卸系統及相應配套基礎設施，總投資超過100億美元。項目的實施將對完善阿爾及利亞工業布局、增加就業、帶動整個國家的經濟發展具有重要作用。目前中信建設正在與國內磷酸鹽礦專業企業進行廣泛接觸和全面合作，國內相關設計院也已先一步介入，開展相關的規劃和設計。

發揮中信集團綜合優勢  推進海外業務轉型升級

中信建設充分發揮中信集團、集團股東的行業影響力和品牌優勢，探索與國際大型企業共同投資等模式，有選擇性地開發海外業務。日本伊藤忠商事株式會社是中信股份的股東，中信建設正與其在世界范圍內開展全面合作。伊藤忠是日本最大的商社之一，其貿易體量在世界位居前列，在日本乃至全球擁有影響力。伊藤忠信息金融集團與中信建設在國內市場務實開展產業導入方面的合作，服務于中信建設在國內的大型PPP項目；在海外，雙方重點深化業務協同，充分發揮各自優勢資源，積極開展第三方市場合作，特別是礦產資源開發類項目“投建營”一體化合作，目前共同追蹤的項目包括阿爾及利亞磷酸鹽項目、巴西和剛果（布）鉀肥項目等。

運用先進技術和技術創新  提升公司核心競爭力

在海外市場，中信建設充分發揮資源整合能力優勢，運用國內先進技術，為海外項目和所在國社會發展注入新動力。白俄羅斯全循環高科技農工綜合體項目是中白兩國經貿合作領域大型重點項目之一，也是中信建設在白俄市場承建的第7個大型工程。項目采用現代化生物技術深加工農作物的方式，生產氨基酸（賴氨酸、色氨酸等），并進一步生產高產和高技術平衡配合飼料和生物活化劑。在項目一期、二期順利實施的基礎上，三期工程于2 020年簽約。三期工程將共用一期和二期工程的部分基礎設施，以玉米淀粉為原料，采用最先進的工藝和菌種，生產系列維生素和小品種氨基酸。該項目作為白俄羅斯“綠色經濟”的典型代表，建成后將填補白俄羅斯在生物科技領域的技術空白，為實現進口替代和產品出口創造全新價值。

中信建設注重技術創新，于2021年10月通過國家高新技術企業認定，為推進公司高質量發展打下堅實基礎。截至2021年，獲得各類型專利159項，范圍涉及建筑工程、交通工程、市政工程、環境工程、工業設施等多個領域。

在國際合作中，中信建設積極推動技術標準融合互認，打通技術壁壘。為化解中國技術在國際標準的“水土不服”，突破中國企業出海的技術障礙和轉化壁壘，中信建設注重提前布局，屬地化實施海外項目。2014年中信建設與白俄羅斯工業設計院合資設立“中信-白俄工業設計工程有限責任公司”，為東歐地區工程項目進行技術轉化、設計文件轉化、工程設計與咨詢等服務。目前該設計院已經承擔起農工綜合體項目的設計轉化工作，實現一張圖紙，兩國互認，大大提高了項目實施效率。在實施阿爾及利亞東西高速公路項目時，積極推動中國公路領域專利技術和標準與歐洲標準的融合與互認。

高標準、可持續、惠民生  走綠色低碳發展路徑

中信建設在海外項目所在國積極承擔作為企業公民的社會責任，把低碳減排理念融入海外項目實施的全過程中，努力做到建設一個項目、發展一方經濟，為改善項目所在地民生、推動周邊社區經濟可持續發展作出貢獻。委內瑞拉北部位于加勒比海的離島較多，島上居民飲水非常困難，平均每20天才能獲得一次淡水補給。中信建設受當地政府委托在馬島修建海水淡化廠，充分利用當地綠色資源，極大改善了當地居民的生活水平。海水淡化廠已投產兩年，即將完成交付，并將由經過中方培訓的當地工人進行日常運行和維護。

在實施海外項目過程中，中信建設著力打造綠色供應鏈，在設備技術要求確定、設備選型、施工工藝選擇等環節充分考慮資源和環境因素，努力做到項目從設計、采購、施工到運營各階段的綠色環保、可持續發展。設備采購過程中，選擇符合HSE體系認證的供應商，優先使用低消耗、低排放的設備降低對環境的負面影響，達到環境、社會、企業效益的統一。

在施工過程中，中信建設持續關注環境保護，從體系建立、材料使用、機械能耗、工藝技術等方面出發，通過目標導向、科學管理、技術創新等手段，注重每一個節點可能造成的環境影響。施工過程中全面考慮對周邊生態環境的影響，積極識別重點保護動植物，保證施工現場環境的穩定和美觀，確保生態環境和物種多樣性得到有效保護。

中信建設在國內外市場均執行可持續的采購管理戰略，建立供應商考核標準，從考察、選用、考核、淘汰等方面形成良性循環機制。不僅重視供應商的環境、職業健康與安全管理水平以及企業社會責任的履行能力，還按照項目要求督促供應商采用環境友好型的生產工藝、技術、產品標準，同時重視與供應商建立長期、穩定、理念契合的戰略合作關系。

當前世界格局整體動蕩，南非新冠毒株新變種造成疫情影響不確定性增加，海外工程承包市場仍將存在嚴峻的挑戰與巨大的不確定性。作為國有企業，中信建設胸懷“國之大者”，將遵循共商共建共享原則，承擔國有企業責任，繼續積極踐行“一帶一路”倡議，推動共建“一帶一路”高質量發展，聚焦“一帶一路 ”沿線重點市場，深耕細作，積極尋求業務合作、利益共享，實現可持續發展；充分利用中信品牌的良好聲譽，發揮中信集團的綜合優勢，積極開拓新的項目，爭取新的突破，為中國對外承包工程行業高標準可持續發展作出貢獻。