在剛剛閉幕的第五屆中國國際進口博覽會上，服務貿易展區匯集了來自50個國家和地區的255家企業，涵蓋咨詢、金融、文化旅游、商貿物流等眾多領域。根據商務部發布的統計數據，今年前三季度，我國服務進出口總額44722.7億元，同比增長18.2%；其中服務出口21480.2億元，增長20.5%；進口23242.6億元，增長16.1%。
　　對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授、國際經濟貿易學院副院長藍慶新日前在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，服務貿易已經成為我國建設貿易強國、推進高水平對外開放的關鍵角色。
　　服務業開放格局逐步擴大
　　藍慶新表示，服務貿易是衡量貿易強國建設的核心指標。近年來，全球服務貿易平均增速持續高于貨物貿易。多家市場機構預測，得益于數字經濟帶來的發展機遇，服務貿易將成為全球貿易新的增長極。與此同時，服務貿易也成為促進我國外貿轉型升級的重要支撐，在對接“中國制造”和“世界市場”兩大優勢、釋放更多外貿潛力方面發揮著重要作用。
　　“在高水平對外開放的新階段，服務業已成為我國對外開放的重要內容。”藍慶新認為，我國服務貿易在貿易規模、貿易結構、開放步伐、發展基礎等方面表現突出。
　　2013至2021年，我國服務進出口總額年均增長6.4%，比貨物貿易年均增速快1個百分點。其中，服務出口競爭力不斷提升，年均增長率高于進口3個百分點，帶動服務貿易逆差大幅下降。今年前三季度，我國服務進出口總額同比增長18.2%，服務出口增幅大于進口4.4個百分點，帶動服務貿易逆差下降19.6%至1762.4億元。服務貿易規模持續擴大，逆差呈收縮態勢。
　　2013至2021年，我國累計知識密集型服務進出口2.1萬億美元，年均增長9.3%，占服務貿易進出口總額的比重由2012年的33.6%提升至2021年的43.9%。其中，個人文化和娛樂服務、知識產權使用費、電信計算機和信息服務出口增長較快，年均增長分別達到34.7%、31%、19.3%。我國服務貿易結構不斷優化，知識密集型服務競爭力增強。
　　目前，我國已經形成北京、天津、上海、海南、重慶“1+4”的服務業擴大開放試點格局，設立28個服務貿易創新發展試點，服務外包示范城市增加到37個，特色服務出口基地總數達到112家，覆蓋文化、中醫藥、數字服務、人力資源、地理信息、知識產權和語言服務等7個領域。服務業開放格局逐步擴大，推動服務貿易高質量發展。
　　數據顯示，2021年我國服務業增加值同比增長8.2%，占國內生產總值比重為53.3%，對經濟增長的貢獻率為54.9%。前沿技術與服務供給端的加速融合推動服務業新業態蓬勃發展，高技術服務業、科技服務業、戰略新興服務業等重點領域發展勢頭強勁，在催生服務新需求的同時提高了服務的可貿易性。服務業發展基礎較好，已經成為我國服務貿易迅速發展的重要著力點。
　　服務貿易發展的青島樣本
　　作為國家全面深化服務貿易創新發展試點城市，青島市近年來服務貿易發展成效顯著。2021年青島市服務貿易總額突破1100億元，增長37.1%，高于全國平均增速約21個百分點，連續3年實現貿易順差。今年上半年，青島服務貿易逆勢上揚，實現服務貿易總額758.4億元、同比增長53.1%，占全省比重達到57%。
　　為了更深入了解服務貿易發展情況，記者聯系到了青島市服務貿易協會秘書長王登銀。他向記者表示，青島市服務貿易發展始終圍繞“制造產業內循環驅動服務貿易外循環，數字貿易小循環驅動服務貿易大循環，日韓合作中循環驅動國際市場大循環”的發展主線。
　　制造業與服務貿易正融合發展。青島市工業互聯網與服務貿易雙向賦能工程的實施，促進了制造業服務貿易創新業態發展。以連續4年問鼎全國工業互聯網“雙跨”平臺首位的卡奧斯為例，該平臺聚集了眾多用戶和生態資源，既有卡奧斯D3OS數字孿生解決方案，可描述、診斷、預測實體工廠運行狀態，指導企業經營決策；又有海云智造數字化生產運營管控系統，可打通離散制造業生產運營全流程；還有卡奧斯天云設備寶，可實現設備從登記、維保、點檢維修到報廢的全周期管理；更有模具定制與服務平臺、模具物聯智能管理方案以及能實現工廠的智能化管理、可視化管理、便捷性管理的離散制造設備智慧物聯方案等。為服務貿易要素加速互動耦合、創新發展提供了廣闊空間。
　　王登銀說，數字貿易正轉型升級。青島市將“數字貿易”列入服務貿易發展規劃，推進數字貿易對服務貿易的創新驅動。青島市的日韓服務貿易合作發展高地也正在形成。受益于中日韓區域經濟合作的不斷深化，青島市與日韓服務貿易自由化水平不斷提升。
　　據王登銀介紹，前三季度，青島市服務貿易規模超過百億美元。傳統服務貿易雖然仍占青島服務貿易的主體地位，但知識密集型服務貿易穩定增長，在服務進出口總額中所占的比重不斷增加。目前，青島市服務進出口已覆蓋全球100多個國家和地區，除我國香港特別行政區外，美國、日本、韓國等也是青島市服務進出口的主要貿易伙伴。
　　“青島市服務貿易發展前景可觀。”王登銀表示，青島市服務貿易不僅規模穩步增長，還受到多個全國首創制度創新成果的保障。如青島市在全國率先實行出口退稅“核實可視+信用賦能”模式，首次退稅時間由20個工作日壓縮至5個工作日，出口退稅“白名單”企業全部實現8小時退稅，以及在全國率先通過接口方式與稅務局直聯，推動境內運費外匯支付便利化，平均每筆業務辦理時間從1小時縮短至10分鐘，讓青島市服務貿易發展能級不斷提升。
　　多措并舉推動高質量發展
　　“黨的二十大報告強調，促進數字經濟和實體經濟深度融合。我國正在向制造強國邁進，圍繞發展高端制造業的現實需求，將數字技術和服務業進行深度融合發展高端的生產性服務業，成為提升我國服務貿易競爭力的關鍵。”藍慶新表示，要在高水平開放中推動服務貿易高質量發展，就要以數字技術拓展服務貿易發展空間。數字服務貿易在未來具有較大的發展潛力。數字經濟能夠提升服務的可貿易程度，對全球服務貿易發展至關重要，我國在數字經濟的發展方面具有一定優勢。
　　為了實現這一目標，藍慶新認為，我國應當積極參與全球服務貿易規則制定。把握RCEP生效實施這一重大歷史機遇，將服務貿易領域作為自貿區戰略提質升級的談判重點，借力“一帶一路”倡議，推進建設亞太地區服務貿易合作新平臺新機制。加快在數字服務貿易領域形成國際競爭新優勢，強化與歐美發達國家的合作，提升我國在數字服務貿易領域的話語權。
　　同時，進一步提高跨境服務貿易開放水平，完善監管體系，促進數據、人才各類服務要素流動的自由化、便利化。
　　“服務貿易的比較優勢通常建立在人力資本要素的基礎上。”藍慶新告訴記者，2021年公布的第七次全國人口普查數據顯示，與2010年相比，16至59歲勞動年齡人口平均受教育年限從2010年的9.67年提高至10.75年，我國人口受教育水平和人口素質在不斷提升，服務業人力資本紅利將逐步顯現。
　　在藍慶新看來，當前我國在服務貿易制度創新方面還存在一定空間。全球服務貿易正處在加速發展階段，涌現眾多新業態，我國服務業的擴大開放需要緊跟服務貿易發展的前沿領域，強調對接國際高標準、高規則，推動構建高標準的服務業開放制度體系。為此，我國需要深化服務貿易創新發展機制改革，進一步放寬服務領域市場準入，縮減外資準入負面清單，持續深化“放管服”改革，破除市場準入隱性壁壘。